内蒙古区局（公司）制定2010年对标工作实施方案 深入推进基础管理上水平

南充痞子唐

日前，内蒙古自治区烟草专卖局（公司）重新调整成立了由计划、财务、人事、销售等部门组成的对标工作领导机构，负责组织领导全区烟草行业对标工作，并印发《内蒙古自治区烟草行业2010年对标工作实施方案》，指导全区行业深入开展对标工作，贯彻落实国家局“卷烟上水平”基本方针和战略任务。     《方案》指出，2010年，内蒙古烟草行业要不断完善对标工作的“三个体系”，即指标体系、运行体系、考核体系，全面提高企业管理水平。要以“对比标杆、改进短板、总体提升、争创一流”为指导，从分析具体指标入手，逐项细化分解、查找差距、落实责任、改进提升，形成对标工作与企业管理工作有机统一、常态运行，着力发现和解决企业运行中的实际问题，达到创新管理、降低成本、提高效率、提升水平的目的，从3个方面加强工作。
    一是建立完善对标指标体系。2010年全区对标指标共有23项，区局（公司）按照“从粗到细分解指标，从上到下落实责任”的总体思路，在国家局确定的20项行业对标指标的基础上，又增加了“固定资产利润率”、“单箱费用”、“零售客户满意度”3项对标指标。区局（公司）将对标指标化分为一级对标指标和二级对标指标，一级对标指标包括效率、卷烟费用等5项；二级对标指标是对一级对标指标的细化分解共23项。根据国家局对重点工作的要求，结合全区行业对标工作开展情况及经营管理的实际需要，区局（公司）还将逐步完善、增加对标指标。
    二是建立完善对标工作运行体系。一要建立对标工作分析例会制度，传达对标管理文件或会议精神，汇报、分析和评价对标数据，协调各部门间的对标管理问题，总结工作进展情况部署对标工作计划。二要建立对标指标通报制度，参照全国行业平均值、先进值及选定的标杆单位数据，对全区平均对标数据进行整理、分析，形成初步的对标数据资料，同时整理、计算、核对各单位对标数据，确定出全区行业的平均值及先进值，形成初步的全区行业对标数据资料，编制对标指标通报指导各单位工作。
    三是建立完善对标考核体系。按照“工作有目标、考核有标准、过程有监控、追溯有奖惩”原则，形成对标工作目标考核机制。区局（公司）将对标工作纳入“双文明建设”实绩考核，定期和不定期对各单位对标指标及对标工作进行综合评价和考核。各单位要建立对标工作考核机制，将对标纳入县级局、各部门、员工的考核，纳入工作过程与效绩考核中，对各项对标工作完成情况、改进措施及落实情况进行考核；要对照行业先进水平，找准差距，开展经常性自查自纠，特别是针对差距和关键问题，深入分析具体原因，认真提出整改方案，狠抓落实，注重成效，各单位要将此工作作为考核对标工作的重要内容。
    《方案》还对各单位开展对标工作提出了措施要求。一是要求各单位结合工作实际，制定本单位对标工作实施方案，调整完善对标工作领导机构，明确相关部门在对标工作中的职责分工。根据工作需要，各单位对标工作办公室要设在财务部门，必须配备不少于1人的专人负责对标工作。二是在对标工作中，各单位相关部门要在分析差距、制定措施、加强管理、改进提升等各方面、各环节加强沟通协调，坚决避免职责不清、推诿扯皮现象。三是要结合实际树立标杆，以标杆为激励，坚持“在对标中学习、在学习中改进、在改进中创新”推进对标工作。四是把握每一项指标的表面现象及数据背后的深层意义，做到在发展思路上创新，在措施办法上创新，实现“管理精细化，操作简洁化，运行规范化”，持续改进和提升企业管理水平。