给当前“两项工作”把把脉

烟是好烟

　　当前，行业“两项工作”正在扎实开展，其对于推进各项工作“上水平”的作用正在逐步显现。但需要指出的是，存在的一些个别问题也不容忽视。比如少数单位存在重视程度不够，雷声大雨点小，或者以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，这些都使“两项工作”的效果大打折扣。　　众所周知，“两项工作”的很多环节和步骤其实都是由职工群众直接参与的。笔者认为，要进一步确保“两项工作”的实效，关键是要把群众监督这个基本前提和保证落到实处。虽然“两项工作”的诸多措施都非常完善和细致，有的甚至已经达到了依靠现代信息技术手段提升的较高水平，但是，越是技术水平较高，越要注意克服一种现象——就是千万不要让信息平台成为一种所谓的“摆设”。诚如有人所言：再高明的技术手段，都不如人民群众的雪亮眼镜。基于以上分析，笔者认为，当前和今后一个时期的“两项工作”至少要在以下三个方面下功夫：
　　一是要进一步在思想认识上下功夫。任何时候，思想是否统一都是检验工作成效大小的重要试金石。而思想认识的统一主要源自两个方面：一个是组织的领导水平，另一个是个体的思想解放程度，或只说个体的综合素质水平。首先，从领导的重视程度看，至少从目前“两项工作”的运行中发现，行业各级各部门对此还没有发现不重视的。比如，会议都开了，文件也发了，制度制订了等等。需要指出的是，领导的重视，不仅仅在于发文件之类的表面现象，更为关键是要看一个单位、部门的主要负责同志是不是真正从思想上认识到这项工作的重要性，是否真正认识到国家局为什么要重点抓“两项工作”（一是因为目前“两项工作”可能还存在一些这样那样的问题；二是进一步抓好“规范”这条行业持续健康发展的“生命线”的需要）。因此，明白了这一点，才会进一步认识到：国家局之所以抓“两项工作”，之所以要把这些置于广大干部职工甚至是业外媒体的监督之下，绝对不是源自不信任，更不是和谁过不去，而是促使行业走向更加规范、迈向更高水平的内在需要。比如，有的单位开展了“擦亮窗口服务百姓”系列专题活动，笔者对此持高度赞成态度。甚至从某种意义上说，这种自发开展的活动更能从一定程度上反映出一个单位或者部门对“两项工作”的思想统一程度。
　　二是要进一步在提升境界上下功夫。“两项工作”和其他任何工作一样，重点在各级各部门主要负责同志。可以说，主要负责人重视并严格执行了，那么，“两项工作”就成功了一半。对此，笔者以为需要进一步改进的是：在“两项工作”开展过程中，主要负责同志对干部职工的监督所持有的态度。愚以为，对干部职工的参与和监督，主要负责人是持包容、开放、宽容的态度，还是持内敛、保守、不屑的态度，直接决定了“两项工作”的实际效果。这也是“四要”标准中“状态要好”的根本要义之一。因此，作为各级各部门主要负责同志，必须要进一步在提升自身境界水平下功夫。要进一步认识到，干部职工的深入参与，是严格规范水平提升的重要体现；要进一步认识到，接受广大干部职工的监督，是一种胸襟，更是领导同志一种必备的政治修养。当前，行业正在开展的“讲责任讲奉献讲纪律”教育活动，对各级各部门主要负责同志提出了新的更高的要求，笔者以为，这是进一步提升行业员工特别是单位、部门主要负责人的境界水平、更好地促进“两项工作”落地的有效平台，只要业内员工高度重视，积极参与，并注重在结合创新上做文章，“两项工作”必将会再上新台阶。
　　三是要进一步在科学发展上下功夫。国家局之所以三令五申抓规范，并集中一段时间专门治理某一个或几个领域，是行业改革发展历史经验的总结。“两项工作”也不例外。因此作为各级各部门主要负责人，必须要从更高程度和更高水平上进一步认识到，“两项工作”不仅是打造“阳光烟草”的需要，更是保持行业持续健康发展的需要，甚至直接影响到专卖制度，影响到业内每一名干部职工的饭碗。对此，我们必须要牢固树立一个信念，即：有权力的地方必须有监督，没有监督的权力必然导致腐败，这是权力运行中的一条基本规律。如果各级各部门主要负责同志都能认识到这一点，并且和当前正在开展的“以人为本执政为民”教育活动紧密结合起来，“两项工作”定会在“卷烟上水平”进程中发挥越来越重要的作用。诚如姜成康局长所言，烟草作为专卖专营的特殊体制机制，在严格规范上，我们要首先自觉做到标准高一点、要求严一点。愚以为，这对于更好地促进行业和谐发展、科学发展和可持续发展都是不无裨益的。

zstobacco

写得不错。

wjd6172

把脉很准！